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Interpretación de las Revisions Centrales a los Reglamentos de Gestión de Calidad en la Producción de Dispositivos Médicos (Edición 2026)


Interpretación de las Revisions Centrales a los Reglamentos de Gestión de la Calidad en la Producción de Dispositivos Médicos (Edición 2026)
Las "Regulaciones de Gestión de Calidad para la Producción de Dispositivos Médicos (Edición 2026)" (en adelante, las "Regulaciones de la Edición 2026") fueron anunciadas oficialmente el 4 de noviembre. En comparación con la edición de 2014, presenta revisiones significativas en su contenido central, centrándose ahora plenamente en "la implementación y ejecución empresarial". Las disposiciones clave se dividen en tres dimensiones clave: "cambios importantes, requisitos de cumplimiento y recomendaciones operativas".


Antecedentes de la revisión
A medida que la industria de dispositivos médicos acelera su transformación digital e inteligente, la adopción generalizada de modelos de fabricación por contrato y la creciente demanda de una supervisión regulatoria más sofisticada han hecho que la versión 2014 de las directrices se vuelva gradualmente inadecuada para abordar los nuevos escenarios industriales—como la gestión electrónica de datos y el control de procesamiento externalizado. Basándose en las regulaciones más recientes, incluidos los *Reglamentos de Supervisión y Administración de Dispositivos Médicos*, y inspirándose en los principios internacionales de GMP, la Administración Nacional de Productos Médicos emitió la edición revisada de 2026 de las directrices el 4 de noviembre de 2025. Se ha establecido un período de transición de un año para permitir a las empresas tiempo suficiente para realizar los ajustes necesarios, entrando oficialmente en vigor las nuevas normas el 1 de noviembre de 2026.
Orientación Central
Responsabilidad Ampliada
Defina claramente las responsabilidades principales del registrante/declarante, abarcando toda la cadena desde la investigación y el desarrollo encargados hasta la fabricación externalizada.
Empoderamiento Digital e Inteligente
Estandarizar por separado los registros electrónicos y la gestión de datos, y fomentar la transición hacia la digitalización y la transformación inteligente.
Gestión de Riesgos
Se han añadido nuevos requisitos de control de riesgos para todo el proceso, incluyendo el manejo de desviaciones, la revalidación y la gestión de la clasificación de proveedores.
Implementación práctica
Refina indicadores cuantitativos como parámetros de hardware (por ejemplo, diferencial de presión en salas limpias) y requisitos de calificación laboral, al tiempo que minimiza la redacción ambigua.
Puntos clave de revisión para el módulo principal explicados
▶ Disposiciones Generales – Requisitos Guía Ajustados
Cambios clave
1. Alcance ampliado: Cubre a los registrantes, presentadores y empresas de fabricación por contrato; 2. Principios centrales adicionados: Honestidad e Integridad + Fomento de la Transformación Digital e Inteligente; 3. Ámbito de gestión extendido: Incluye actividades relacionadas como la investigación y desarrollo por encargo y el procesamiento externalizado.
Requisitos de Cumplimiento
1. Los registrantes deben establecer un sistema de gestión de calidad que abarque toda la cadena, desde la investigación y el desarrollo hasta la producción y las ventas. 2. No deben evadir la supervisión regulatoria mediante medios como falsificar registros o manipular datos. 3. La transformación digital e inteligente debe garantizar la trazabilidad e inalterabilidad de los datos.
Sugerencias de operación
1. Desarrolle un "Mapa de Responsabilidad para la Gestión de Calidad Empresarial" para definir claramente los límites de responsabilidad entre los registrantes, los fabricantes por contrato y los socios externalizados. 2. Organice capacitación a nivel empresarial sobre la cláusula especial relacionada con la "Honestidad e Integridad", y haga que todos los empleados firmen una carta de compromiso de cumplimiento. 3. Establezca un Grupo de Trabajo para la Transformación Digital e Inteligente con el fin de evaluar la compatibilidad de los sistemas de información existentes, como ERP y MES.
▶ Organizaciones y Personal — Cualificaciones y Responsabilidades Detalladas del Puesto
Cambios clave
1. Definir claramente las cualificaciones para los puestos clave: Los representantes de gerentes de empresas de segunda y tercera categoría deben tener un título de licenciatura, poseer un título profesional intermedio y contar con al menos 3 años de experiencia relevante. 2. Requisito obligatorio de tiempo completo: El personal en puestos clave tiene prohibido desempeñar funciones simultáneas. 3. Departamento de calidad independiente: Otorgar al departamento de calidad poder de veto y garantizar su independencia del departamento de producción.
Requisitos de Cumplimiento
1. Los cargos clave (representante legal, representante de gestión y jefe de calidad/producción) deben proporcionar documentos de calificación. 2. El departamento de calidad debe llevar a cabo de manera independiente tareas como inspección, liberación y manejo de desviaciones, sin verse influenciado por los horarios de producción. 3. Establecer registros completos de capacitación para todos los empleados, con al menos una evaluación especializada realizada anualmente.
Sugerencias de operación
1. Elabore una "Lista de Verificación para la Revisión de Calificaciones de Puestos Clave", utilice la lista para verificar al personal existente y realice reclutamientos proactivos para cubrir cualquier brecha identificada (se recomienda completar esto durante el período de transición). 2. Revise el "Manual de Gestión de Calidad" para definir claramente los escenarios en los que el departamento de calidad tiene el "derecho de veto de calidad" (por ejemplo, al aprobar productos no conformes o liberarlos, o al proceder con cambios en los procesos sin la debida verificación). 3. Establezca una "Matriz de Competencias Laborales" y organice programas de capacitación certificados —como la cualificación en pruebas microbianas— para roles especializados como inspectores y operadores de esterilización.
▶Instalaciones de fábrica — Especificaciones de hardware y gestión de seguridad
Cambios clave
1. Defina claramente las diferencias de presión en salas limpias: La diferencia de presión entre las salas limpias y las áreas no limpias debe ser superior a 10 Pa, mientras que para los diferentes niveles de limpieza dentro de las salas limpias, la diferencia debe superar los 5 Pa. 2. Introduzca nuevos requisitos de hardware de TI: Equipé con entornos de software y hardware que sean resistentes a interferencias. 3. Fortalezca la gestión de materiales peligrosos: Especifique claramente las pautas de almacenamiento para sustancias tóxicas, inflamables y explosivas. 4. Implemente requisitos de archivo: Mantenga registros como diagramas de distribución de instalaciones y registros de mantenimiento.
Requisitos de Cumplimiento
1. Las salas limpias deben someterse a pruebas periódicas, al menos trimestrales, de indicadores como diferencias de presión y conteos de partículas en el aire, archivando adecuadamente los informes de las pruebas. 2. Los almacenes de materiales peligrosos deben ubicarse de manera independiente y estar equipados con ventilación, sistemas a prueba de explosiones, así como instalaciones para la detección y contención de fugas. 3. Los registros de mantenimiento de la fábrica deben incluir detalles como la fecha del mantenimiento, el personal involucrado, los problemas identificados y las acciones correctivas tomadas.
Sugerencias de operación
1. Encargar a una agencia de pruebas independiente que realice una inspección exhaustiva del área del cuarto limpio y emita un informe de cumplimiento; para las áreas que no cumplan con los estándares, desarrollar un plan de mejora (por ejemplo, instalando cortinas de aire o ajustando los caudales de flujo de aire). 2. Preparar un "Mapa de la Zona de Almacenamiento de Materiales Peligrosos", implementar un sistema de gestión de "Dos Personas, Dos Cerraduras" y mantener registros de la emisión y recepción de materiales. 3. Establecer un "Archivo de Documentación de Instalaciones", consolidando diagramas de distribución, procedimientos de mantenimiento, informes de inspección y otros documentos relevantes, conservando copias tanto electrónicas como en papel como respaldo.
▶ Gestión de documentos y datos – Los registros electrónicos ocupan el centro del escenario
Cambios clave
1. Regulaciones separadas para registros electrónicos: Requiere control de acceso, seguimiento de cambios y copias de seguridad. 2. Modificaciones de registros reforzadas: Se deben indicar claramente las razones, asegurando que la información original siga siendo identificable. 3. Gestión externa de documentos: Los departamentos designados son responsables de monitorear las actualizaciones de los documentos externos.
Requisitos de Cumplimiento
1. Los registros electrónicos deben garantizar la "trazabilidad del operador, el registro de cambios y la trazabilidad de la eliminación"; 2. Las firmas electrónicas deben cumplir con los requisitos de la "Ley de Firmas Electrónicas"; 3. Los documentos externos (como normas nacionales o industriales) deben revisarse cada seis meses para verificar su estado actualizado.
Sugerencias de operación
1. Transición de registros en papel a electrónicos: Priorice los registros principales, como los registros de producción por lote y los registros de inspección, y adopte sistemas con funciones de control de acceso (por ejemplo, MES, LIMS). 2. Desarrolle un "Procedimiento de Gestión de Datos Electrónicos" que defina claramente la frecuencia de respaldo (al menos diaria) y el medio de respaldo (respaldos duales: almacenamiento local y en la nube). 3. Designe al Departamento de Calidad como la unidad responsable de gestionar documentos externos, establezca una "Lista de Verificación de Documentos Externos", y realice verificaciones y actualizaciones oficiales cada seis meses a través de canales aprobados.
▶Fabricación por contrato y procesamiento externalizado — Definiendo responsabilidades en todo el proceso
Cambios clave
1. Establezca un capítulo separado que describa y defina claramente las responsabilidades tanto del cliente como del contratista. 2. Incluya el procesamiento externalizado en la gestión de proveedores. 3. El cliente debe realizar una evaluación presencial de las capacidades del contratista.
Requisitos de Cumplimiento
1. La fabricación por contrato requiere la firma de un acuerdo de calidad que defina claramente las responsabilidades de ambas partes (la parte comisionista no deberá transferir sus obligaciones legales); 2. El fabricante por contrato debe contar con las calificaciones de producción adecuadas; 3. Los socios de procesamiento externalizados deben gestionarse como proveedores clave y estar sujetos a un acuerdo de calidad firmado.
Sugerencias de operación
1. Revisar los actuales socios de fabricación por contrato/procesamiento externalizado y realizar una evaluación dual de sus "calificaciones + capacidades" (la parte comisionista debe realizar auditorías in situ). 2. Revisar la plantilla del "Acuerdo de Calidad para Fabricación por Contrato", incorporando cláusulas como la obligación del "contratista de cooperar con inspecciones no anunciadas" y requisitos de intercambio de datos. 3. Establecer expedientes de calidad para los socios de procesamiento externalizado, incluyendo informes de auditoría, acuerdos de calidad y registros sobre el manejo de no conformidades, entre otros documentos relevantes.
▶ Otros puntos clave del módulo central


Plan de Implementación para Acciones en el Terreno
▶Fase de Preparación (noviembre-diciembre 2025) – Identificando las brechas
Forma un equipo interdepartamental: Dirigido por el jefe de calidad, colabora con departamentos como producción, adquisiciones e I+D para establecer un equipo de implementación, definiendo claramente las responsabilidades de cada departamento.
Realice un análisis de brechas: Compare con los puntos clave descritos en este manual, realice una autoevaluación exhaustiva de todos los elementos y complete el "Formulario de Análisis de Brechas de Cumplimiento" (plantilla disponible en el archivo adjunto), identificando claramente los elementos clasificados como "cumplidos", "requiriendo acción correctiva" o "para agregar".
Desarrollar un plan de acción correctiva: Siguiendo el principio de "hardware primero, posiciones centrales priorizadas", establecer un cronograma detallado para la implementación (por ejemplo, completar la renovación del cuarto limpio para junio de 2026, y asegurar que el personal clave esté debidamente calificado para agosto).
▶ Fase de Rectificación (enero–abril de 2026) – Rectificación del Sistema
Actualizaciones de hardware: Renovaciones completas del área de sala blanca, el almacén de materiales peligrosos y el hardware de la infraestructura de TI, además de encargar pruebas y aceptación a terceros.
Revisión de documentos del sistema: revise el Manual de Calidad, los documentos de procedimientos, las SOPs y más, con énfasis en mejorar las cláusulas recientemente añadidas relacionadas con la gestión electrónica de datos y la fabricación por contrato.
Alineación del personal: Realizar reclutamiento completo para puestos clave o llevar a cabo capacitación interna, y establecer registros de capacitación.
Gestión de proveedores: Se completaron las evaluaciones escalonadas de proveedores y se firmó la nueva versión del Acuerdo de Calidad.
▶ Fase de validación (mayo–octubre de 2026) – Validación de ciclo cerrado
Auditoría Interna: Realice una auditoría interna integral y exhaustiva según la versión 2026 de las normas, con énfasis en verificar los módulos recientemente añadidos, como registros electrónicos y fabricación por contrato.
Inspección de Simulación: Invite a una organización externa a realizar una inspección de vuelo simulada y a desarrollar CAPA (Acciones Correctivas y Preventivas) para las deficiencias identificadas.
Evaluación a todo el personal: Realice una evaluación especial sobre la edición 2026 de las normas para garantizar que el personal en puestos clave comprenda plenamente los requisitos principales.
▶Fase de Cumplimiento Continuo (Después de noviembre de 2026) – Control a Largo Plazo
Autoinspección Anual: Realice una autoevaluación exhaustiva de todos los elementos cada año, con especial énfasis en verificar las prácticas de gestión del cambio (como cambios en los procesos y ajustes en el personal).
Monitoreo de datos: Monitoreo mensual de indicadores clave como copias de seguridad electrónicas y parámetros de sala limpia;
Actualización de capacitación: Combinando las actualizaciones regulatorias con las necesidades reales del negocio, realizaremos una sesión de capacitación especializada una vez cada seis meses.

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